La moratòria fixa en 450 el nombre màxim anual de llicències
que es podran concedir a Mallorca per a la construcció d'habitatges
unifamiliars en sòl rústic.
27 municipis i els nuclis urbans d'interior de 10 municipis costaners
queden totalment exclosos de l'aplicació de la moratòria
pel que fa als sòls classificats com a urbans o urbanitzables.
El passat 22 de gener de 2002 el Ple del
Consell
de Mallorca va aprovar de forma definitiva la
Norma
Territorial Cautelar per tal d'assegurar la viabilitat i efectivitat
del
Pla Territorial de Mallorca.
La moratòria urbanística fou aprovada amb els vots a favor
dels representants dels partits que integren el
Pacte
de Progrés i el
Partit Popular
votà en contra argumentant que la normativa no s'ajusta a Dret i
conté moltes errades. La moratòria aprovada, que complementa
l'anterior
Norma
Territorial Cautelar aprovada el 25 d'octubre de 2000 per la mateixa
institució, serà vigent fins l'entrada en vigor del Pla Territorial
de Mallorca o, en el seu defecte, durant un període màxim
de dos anys.
L'aprovació de la Norma Territorial Cautelar fou consensuada
finalment pels partits que integren el Pacte de Progrés després
d'acordar-se que el
Govern de les Illes Balears
renunciaria a l'aplicació de
la
seva moratòria aprovada el passat 3 d'agost de 2001 i a la reforma
de les Directrius d'Ordenació del Territori, i que
Unió
Mallorquina acceptaria, per la seva banda, ampliar la moratòria
al sòl rústic.
La
Norma
Territorial Cautelar aprovada introdueix respecte a l'
aprovada
inicialment, el 26 de juliol de 2001, un règim provisional per
a la autorització d'habitatges unifamiliars en sòl rústic
de la totalitat de l'illa de Mallorca que fixa en 450 el número
màxim anual de llicències que es podran concedir per a la
construcció d'habitatges unifamiliars mentre sigui vigent la moratòria.
Aquesta regulació contemplada per la normativa afecta tots els municipis
de Mallorca.
Una altra novetat respecte a l'anterior proposta es que la moratòria
aprovada exclou del seu àmbit d'aplicació els sòls
classificats com a urbans o urbanitzables de determinats municipis i els
nuclis urbans d'interior de determinats municipis costaners tenint en compte
el percentatge de sòl consumit durant el període 1995-2000,
segons l'estudi de sòl vacant elaborat pel Govern de les Illes Balears.
Els 26 municipis que queden afectats per l'àmbit d'aplicació
de la norma pel que fa als sòls classificats com a urbans o urbanitzables
són: Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Bunyola,
Calvià, Campos, Capdepera, Deià, Esporles, Felanitx, Fornalutx,
Llucmajor, Manacor, Marratxí, Muro, Palma, Pollença, Sant
Llorenç, Santa Margalida, Santanyí, Sencelles, Ses Salines,
Sóller, Son Servera i Valldemossa.
Els 27 municipis que queden totalment exclosos de l'aplicació
de la moratòria pel que fa als sòls classificats com a urbans
o urbanitzables són: Algaida, Ariany, Banyalbufar, Binissalem, Búger,
Campanet, Consell, Costitx, Escorca, Estellencs, Inca, Lloret, Lloseta,
Llubí, Mancor de la Vall, Maria de la Salut, Montuïri, Petra,
Porreres, Puigpunyent, Sa Pobla, Sant Joan, Santa Eugènia, Santa
Maria, Selva, Sineu i Vilafranca.
La normativa aprovada també exclou del seu àmbit d'aplicació
pel que fa als sòls classificats com a urbans o urbanitzables els
nuclis urbans d'interior de 10 municipis costaners afectats per l'àmbit
d'aplicació de la norma. Són els nuclis urbans d'Artà,
Campos, Capdepera, Felanitx, Manacor, Muro, Pollença, Santa Margalida,
Ses Salines i Sóller.
En els 26 municipis afectats per la moratòria, a excepció
dels 10 nuclis urbans citats anteriorment que en queden exclosos, restarà
en suspens l'atorgament d'autoritzacions urbanístiques per a construcció
d'habitatges plurifamiliars, el que inclou els edificis de pisos i els
adossats. Aquesta norma inclou quatre excepcions relacionades amb els conjunts
històrics catalogats, les rehabilitacions d'edificis, els habitatges
de protecció pública i els habitatges per a persones amb
mobilitat reduïda.
En canvi, sí serà autoritzable a través de la preceptiva
llicència urbanística, la construcció d'edificacions
amb destinació a ús residencial d'habitatge unifamiliar,
sempre que la tipologia de l'edificació projectada possibiliti un
únic habitatge per solar. Així mateix seran urbanitzables
el nombre de construccions de tipologia residencial unifamiliar aïllada
que estigui permès pel planejament municipal en un mateix solar
o parcel·la.
La Norma Territorial Cautelar també contempla una regulació
provisional de les autoritzacions per a usos d'allotjament turístic,
que seran autoritzables amb el compliment íntegre de la normativa
turística vigent, així com la corresponent normativa urbanística
que els sigui aplicable. Aquesta regulació afecta els 26 municipis
que inclou la moratòria, a excepció dels 10 nuclis urbans
citats anteriorment que en queden exclosos.
Per finalitzar, afegir que la Norma Territorial Cautelar entrarà
en vigor des del dia següent a la seva publicació en el
Butlletí
Oficial de les Illes Balears restant afectades, pel que fa al sòl
urbà i urbanitzable i als usos turístics regulats en aquesta
norma, les sol·licituds d'autoritzacions urbanístiques d'obra
efectuades en el corresponent Ajuntament a partir del dia 4 de juliol de
2001 i, pel que fa al sòl rústic, a partir de l'entrada en
vigor de la norma.
Foto © Arxiu BalearWeb